21.12.2018
В Удмуртии пересмотрят инвестиционную программу по развитию отрасли обращения с ТКО
Министерство строительства, ЖКХ и энергетики Удмуртии утвердило размер тарифа для жителей республики на услугу «обращение с ТКО» с 1 января 2019 года. Плата составит 98,48 рублей для жителей многоквартирных домов и 95,20 рублей - для частных. Тариф будет начисляться с человека. Сумма существенно ниже той, которая была подана Регоператором в заявке и предлагалась компанией «Большая тройка» по итогам формирования электронной территориальной схемы. В связи с этим участники отрасли обращения с отходами в республике вынуждены пересмотреть инвестиционную программу по развитию отрасли обращения с отходами в Удмуртии.
31 октября 2018 года Регоператор по обращению с ТКО в Удмуртии в соответствии с конкурсной документацией о выборе Регоператоров подал заявку в Минстрой республики на установление предельно возможной величины платы за услугу «обращение с ТКО». Сумма составила 166 рублей. Она была сформирована с учётом количества полигонов (с 1 января 2019 года действующих их в Удмуртии должно было остаться пять), заключённых контрактов с перевозчиками, тарифов полигонов, вывоза мусора их всех населённых пунктов Удмуртии, строительства инфраструктуры обращения с отходами, объекты которой прописаны в территориальной схеме по обращению с ТКО в Удмуртии, а это – мусоросортировочный комплекс на 250 тысяч тонн отходов в год, сортировочные станции на других полигонах и строительство двух карт на Нылгинском полигоне. Также в тарифной заявке были заложены инвестиции в строительство перегрузочных станций в 20 районах республики, закупку техники, приобретение контейнеров обычных и для раздельного сбора отходов. В том числе, сумма предложенного тарифа была рассчитана исходя из размера годового норматива накопления ТКО, который был утвержден Правительством Удмуртии в апреле 2018 года. На момент подачи заявки в 166 рублей размер нормативов составлял: для жителей многоквартирных домов - 280,95 кг отходов в год, для жителей частных домов – 338,95 кг отходов в год.
20 декабря 2018 года Минстрой Удмуртии утвердил плату за вывоз мусора для жителей многоквартирных домов в размере 98,48 рублей, а для частных домов - 95,20 рублей с каждого прописанного человека. Выйти на такие пониженные суммы от первоначальной в 166 рублей тарифная комиссия смогла за счёт нескольких факторов:
1. Постановлением Правительства Удмуртии снижены в полтора раза годовые нормативы накопления отходов для населения. Для жителей многоквартирных домов норматив теперь составляет 206,64 кг в год (было 280,95 кг), для жителей частных домов - 199,752 кг (было 338,95 кг).
2. Из тарифа комиссия посчитала возможным убрать всю инвестиционную программу. В утверждённый тариф не заложены расходы на строительство мусоросортировочного комплекса на 250 тысяч тонн отходов в год, возведение сортировочных станций на других полигонах и создание двух карт на Нылгинском полигоне. Также в тарифе не заложены расходы на возведение 20 мусороперегрузочных станций в районах республики и покупку контейнеров для раздельного сбора отходов и обычных контейнеров для вновь созданных контейнерных площадок.
3. В несколько раз сокращены затраты самого Регоператора (транспортные, арендные, почтовые, программное сопровождение). В год заложена прибыль на уровне 0,3% от необходимой валовой выручки.
4. Так как федеральное законодательство сейчас меняется в сторону «плавного» вхождения в новую систему, рассматривается вопрос отмены НДС для Регоператоров, что даст возможность в будущем вернуться к вопросу развития отрасли обращения с ТКО. Также рассматривается возможность сокращения транспортных расходов за счёт вывоза отходов на полигоны, которые не были ранее включены в терсхему. В Удмуртии таких полигонов три - в Глазове (на данный момент он закрыт), в Сарапуле и Воткинске (они должны были закрыться с 1 января 2019 года). Если их срок эксплуатации продлят, в Удмуртии будут действовать не 5, а 8 полигонов. Насколько реально полигоны в Глазове, Сарапуле и Воткинске снизят затраты на транспортировку, можно будет судить по итогам работы в 2019 году, когда появятся точные объёмы образования мусора в населённых пунктах Удмуртии. На момент старта реформы этих данных не существует, т.к. значительная часть отходов захоранивалась на нелегальных свалках. Поэтому Регоператор и участники отрасли планируют выйти в Правительство Удмуртии с предложением о корректировке терхсемы по результатам работы в 2019 году. Также будут предложены альтернативные варианты развития инфраструктуры обращения с отходами в республике на основе анализа передового опыта других регионов страны. Совместно с жителями, которые хотят разделять мусор, будут разрабатываться альтернативные возможности установки спецконтенейров для продолжения развития культуры раздельного сбора отходов в республике.
1 января 2019 года Регоператор официально приступит к своей работе. Задача – обеспечить вывоз мусора на всей территории республики. В том числе, и в деревнях, куда никогда не приезжал мусоровоз. По информации Росприроднадзора Удмуртии, в республике в 75% населённых пунктах отсутствует регулярной сбор и вывоз мусора, а в деревнях, где проживает менее 150 жителей, сбор и вывоз мусора отсутствует вовсе.
Сообщить о нелегальной свалке